Rafael del Barco Carreras
Barcelona 3-10-2013. La buena
noticia del día nos la envía el presidente del Banco Central Europeo BCE, Mario
Draghi; mantendrá la liquidez a los bancos. Barra libre. Cree que la banca
española superará las pruebas de resistencia.
Buena noticia, que aunque no nos alcanzará al común de los mortales, significa que se aleja el corralito o crak, o sea que para los nórdicos
es indispensable aguantar España, y también significa que nuestros políticos se
aguantarán en el Poder, siempre y cuando sigan apretando en recortes e
impuestos. En cuanto a las exigencias de Merkel sobre “reestructurar” el Régimen…
se hacen el loco.
Tan loco como puede acabar
quien pretenda entender la política catalana. Lo de menos para los
independentistas fuera que LA
CAIXA y el BANCO DE SABADELL, las únicas entidades
financieras con sede central en Barcelona y Sabadell, debieran cambiarla en una
hipotética declaración unilateral de independencia para continuar en la UE y el Euro. Un detalle que
según Artur Mas proviene de los miedos creados desde Madrid.
Y ayer, con gran alborozo de
la prensa, Navarro del PSC y Durán de UDC o CIU (alterna según le parece) almorzaron para dicen acercar
posiciones sobre la tercera vía; referéndum consensuado con Rajoy. Algo así
como la cuadratura del círculo o la inutilidad del referéndum independentista.
Lo mismo trataron de
completar el guión sobre Catalunya Caixa, donde tras las citaciones del juez
Pijuan, el PSC se fotografiará oficialmente como el súmmum de la corrupción,
compartido ese liderazgo con CIU.
También pudieron pactar los
flecos de la comparecencia en el Parlament de los responsables del Palau de la Música por excluir de su
acusación al CDC o CIU y Ferrovial, ya pactada con ERC la exclusión en el acto de
la presidenta del Palau, Mariona Carulla, y director general Joan Oller. Otro publirreportaje para confundir a
la opinión pública sobre el Caso Millet, o mordida institucionalizada.
Pero de lo que con seguridad
no trataron:
“Les entitats socials ja atenen més de 2 milions de catalans
La solidaritat també augmenta, però el sector alerta que no es pot afeblir la inversió públicaARA La xifra de persones ateses per les entitats socials ja supera àmpliament els dos milions de catalans, amb un augment del 25% respecte al 2007, segons l'última edició de l'Anuari del Tercer Sector Social. A més, aquest creixement no s’atura, i l’estimació del 2012 apunta que podrien acostar-se als dos milions i mig.”
“La cifra de personas
atendidas por las entidades sociales ya supera ampliamente los dos millones de
catalanes, con un aumento del 25% respecto al 2007, según la última edición del
Anuario del Tercer Sector Social. Además, este crecimiento no se detiene, y la
estimación del 2012 apunta que podrían acercarse a los dos millones y medio”.
Una cifra demasiado parecida,
pero sin mezclarse, con la de los escasos dos millones de catalanes luciendo
camisetas amarillas o verdes por la independencia y el dominio del catalán en
las escuelas.
Un “choque de trenes” que no
se contempla en la política catalana: los miserables superando a los
independentistas, que aunque se empeñen en confundirnos… no son los mismos, y mucho menos en cuanto a los promotores...
9.253 parados más en Catalunya
Las remesas de españoles superan a las de extranjeros por primera vez en nueve años
RECORDANDO...
14 Jun 2012
Barcelona
14-06-2012. Interesante entrevista al autor en EL TRIANGLE. Tras 12
años del título, a los incombustibles del pujolismo el único problema
que les amenaza es LA CRISIS, haber quebrado su “Nació ...
20 Mar 2011
La
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Rafael del Barco Carreras Barcelona 20-03-2011. Sobre las fábulas
sexuales del democristiano Durán i Lleida se oye desde las escuchas
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21 Mar 2011
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LISTAS ABIERTAS, LIBERTAD DE VOTO DE LOS ELEGIDOS, LIMITACIÓN DE
MANDATOS. La vida sexual de un político o las páginas en blanco de un
notario. Rafael del Barco Carreras Barcelona 21-03-2011 ...
03 Nov 2012
Artur
Mas, con su extensa corte, de Jefe de Estado en Moscú pero sin Putin
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Y hoy por la mañana en CRÓNICA GLOBAL
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Soñando con la unanimidad, pero perdiendo aceptación
A. QUINTÀ / Lo que son mentiras groseras entrarán
en la cabeza de muchas personas honorables como victorias claras, por
obra y gracia de un aparato mediático falsario único en democracia.
P. PLANAS / La cita entre Navarro y el de Unió,
tema local por antonomasia. Mientras, Trias prepara calle para la mujer
del archiduque Carlos y compite en austriacismo con Junqueras.
La Gran Corrupción: JORDI PUJOL Y LOS CAROLINGIOS
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22/09/2013 - CDC, Jordi Pujol, ha asegurado este jueves que Catalunya no puede... ... al mismo tiempo que ha recordado los orígenes carolingios de los .La Gran Corrupción: 2. JORDI PUJOL Y LOS CAROLINGIOS… ¡Y ...
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23/09/2013 - Barcelona 23-09-2013. Jordi Pujol deberá apelar, más que a las tribus carolingias para su ingreso en la UE y el Euro, a las germánicas, y para ...
PRENSA Y TELEVISIÓN
CRÓNICA GLOBAL
UDC, cada vez más lejos de CDC
Los líderes del PSC y de UDC se han entrevistado este
miércoles en Barcelona, plasmando su coincidencia en defender la celebración de
un referéndum independentista legal y pactado con el Gobierno.
ERC evita que sea Mariona Carulla
"Una representación" de la fundación tendrá que comparecer en el Parlamento autonómico.
La oposición fuerza la comparecencia de representantes del
Palau de la Música
para explicar por qué no han denunciado a CDC
E-NOTÍCIES
La ultradreta afirma que en cas d'independència
"poden tenir tots per segur que hi haurà sang"
"També nosaltres tenim la nostra Alba Daurada
infiltrada en la democràcia"
Duran i Rigol es reuneixen amb Navarro i Iceta en
ple debat sobiranista
Duran i Lleida assegura que "de vegades
m'agradaria desaparèixer"
ARA
El Constitucional avala la retallada de Bauzá al català
Duran i Pere Navarro acosten posicions sobre la tercera via
Lluís Corominas: "Quan Duran s'enfada se'n va als mitjans o dina amb socialistes"
El dirigent convergent assegura que no hi haurà consulta perquè Madrid "no la deixarà fer"Les entitats socials ja atenen més de 2 milions de catalans
EL TRIANGLE
Pere Navarro y Josep Antoni Duran i Lleida han almorzado
juntos este miércoles para acercar posiciones alrededor de la tercera vía
VOZ PÓPULI
La CNMV multa a Jaime Botín por haber ocultado su paquete del 8% en Bankinter
Rajoy se siente engañado por Mas y ordena al PP elevar el tono contra el soberanismo
Una revista nacionalista quiere repartir mil libros sobre Cataluña y su independencia
Duran no dejará la política: "Los profesores ganan muy poco. No tendría suficiente"
Archivada la causa de CAN: políticos que cobraban dietas sin asistir a reuniones
La decisión de la juez
se produce después de que el Tribunal Supremo rechazara imputar en julio
a la presidenta Yolanda Barcina por el cobro de las polémicas dietas de
Caja Navarra.
UPyD: "No tenemos una justicia independiente, esta decisión es prueba de ello"
LIBERTAD DIGITAL
Los sindicatos mantienen la huelga indefinida de la enseñanza en Baleares
Rechaza el referéndum
Susana Díaz culpa a Zapatero del órdago separatista de Cataluña
"No fue un acierto decir que iba a aceptar cualquier estatuto que viniera de Cataluña", ha dicho ante Rubalcaba y Pere Navarro.
- El Confidencial - de José Luis Lobo - hace 2 horasMás de 50 miembros de ESADE participaron en las tareas del Instituto Nóos para el Valencia Summit. (Ricardo Grenville/Ivy Business Press).
La Gran Corrupción: URDANGARÍN, Y SUS PADRINOS ...
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10/02/2012 - BARCELONA, 30 AÑOS DE CORRUPCIÓN ... Cuando escribo el “ambiente barcelonés” atribuyendo los desmanes de Urdangarín a un mal ...
Duran y Navarro se reúnen y constatan voluntad de avanzar en la tercera vía
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ADEMÁS EN LA EDICIÓN PAPEL DE EL MUNDO
"SILVA PIDE TIEMPO PARA DEFENDERSE"
La Gran Corrupción: ELPIDIO JOSÉ SILVA, JUEZ DEL CASO BLESA.
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Sentencia 11-M - La Gran Corrupción
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30 Ago 2008EL JUEZ GÓMEZ BERMÚDEZ. Rafael del Barco Carreras. 27-08-08. El Juez declara a la prensa que recibió varias ofertas para entrar en Política. Convencido de que las ofertas las inspiraba su gran personalidad y ...
El catalán será un “mérito” pero no se exigirá para opositar en Baleares
Duran almuerza con Navarro para sumar el PSC a la tercera vía
La vicepresidenta toma cartas en el asunto de los seísmos de Castor
Duran y Navarro afianzan la tercera vía y se propone sumar ahora a ICV
La crisis eleva un 25% los atendidos por entidades sociales
Catalunya registra por primer vez más emigración que inmigración
Montoro: "Una Catalunya independiente tendría un coste como el de la ruptura del euro"
Duran y Navarro almuerzan juntos para coordinar estrategias
El CAC rechaza que el 'Info K' de la Diada vulnerase los derechos de los menores
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hace 3 minutos - Rull tacha de "quimérica" la tercera vía por la que apuesta Duran y considera ... Duran Lleida y Navarro se reúnen para coordinar estrategias ... ¿A qué credibilidad debe referirse? ¿A la que sienten los Pujol por Suiza?...
... tan quimérica la TERCERA VÍA, como la primera... segunda... o cuarta y quinta que quieran añadir...
España
/ Caso ERE
Cerco judicial a la corrupción de UGT
Bauzá celebra la «buena noticia» del aval del TC a su Ley de Función Pública
Duran y Navarro insisten en impulsar la tercera vía en Cataluña
Las remesas de españoles superan a las de extranjeros por primera vez en nueve años
El extraño comportamiento de Junqueras: «president» en la sombra
.
Por qué el líder de ERC habla en castellano en el Parlamento catalán o
se refiere ahora a los «vínculos emocionales» con España
El uso del catalán en la región balear: cuatro normas y un vendaval (nacionalista)
Otro alto cargo de Griñán, ante Alaya
/ . José Salgueiro fue viceconsejero de Economía y Hacienda desde 1990 hasta 2004, los diez últimos años con la exministra Magdalena Álvarez al frente del departamento
El BCE suministra a la banca... y la banca al Estado... un pozo sin fondo...
La Gran Corrupción: LA MÁQUINA DE IMPRIMIR BILLETES
lagrancorrupcion.blogspot.com/.../la-mquina-de-imprimir-billetes.html
27/09/2008 - 25-09-08.
Bush remite al Congreso su Plan Anticrisis. Al rojo vivo las
impresoras. La llamada en España “Fábrica de la Moneda y Timbre”.La Gran Corrupción: DE LA MÁQUINA DE IMPRIMIR BILLETES A ...
lagrancorrupcion.blogspot.com/.../de-la-maquina-de-imprimir-billetes-la....
11/06/2012 - Barcelona
10-6-2012. Que en el sofá pregunten "¿de dónde salen esos 100.000
millones de euros?" descoloca. Respondí que desde Felipe II, ...
EN
VOTO EN BLANCO
España: la izquierda envilecida
03/10/2013 - - -
Los españoles, cuando leen la prensa, ven la televisión o escuchan la radio, comprueban, día tras día, que la vida política está envilecida y que las suciedades y canalladas proceden tanto de la izquierda como de la derecha, pero a veces ocurre que la concentración de porquerías se hace mas intensa y maloliente en uno de los bandos. Es lo que está ocurriendo en estos momentos con la izquierda española, que ayer, día 2 de octubre, vivió una jornada plagada de miserias, muestra evidente de su feroz envilecimiento.
La Junta de Andalucía prohibió a los profesores de religión salir al recreo con los niños, una jugada sucia, probablemente anticonstitucional y discriminatoria, destinada a evitar que el sentimiento religioso "contamine" a los jóvenes estudiantes. Otra suciedad grotesca fue el sorprendente apoyo del líder socialista español, Alfredo Pérez Rubalcaba, a que el preso etarra Arnaldo Otegui, cumpliendo prisión por apoyo al terrorismo, se convierta en "asesor" del Parlamento catalán. Otra muestra de la porquería "made in Spain fue que el....
LEER EN VOTO EN BLANCO
La Gran Corrupción: CATALUÑA HACIA EL MILLÓN DE PARADOS ...
lagrancorrupcion.blogspot.com/.../cataluna-hacia-el-millon-de-parados-e...
27/11/2012 - Barcelona 27-11-2012. No veo muy claro a Oriol Junqueras gobernando con Artur Mas, ¡no le arriendo las ganancias! Dos iluminados siempre ...
El Confidencial - hace 1 hora
Cataluña 'regó' con 4 millones la editorial del libro independentista para Obama. Tags>; Cataluña · Independencia de Cataluña · Barack ...
Una revista nacionalista quiere repartir mil libros sobre Cataluña y su independencia
"Catalonia calling. El
mundo lo debe saber" es el lema del libro divulgativo que la revista
Sàpiens pretende enviar a las personalidades más influyentes del mundo
para que conozcan de primera mano la historia catalana y el proceso
soberanista.
EL TRIANGLE
El FROB reconoce que aprieta más a Catalunya Caixa
Catalunya Caixa liquida su fondo inmobiliario y atrapa a 3.300 partícipes http://t.co/5tKjZgFbZD corralito siguiendo los pasos de BANIF
- La Vanguardia - hace 5 horasEl FROB espera vender Catalunya Banc a final de año Madrid (EFE).- El director general del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria ...
15 Jul 2012
Lo
que me jode del “que se jodan” es la endogamia. Encontrarme que uno de
esos inútiles y sobradamente remunerados sillones del Congreso lo ocupa
una hija del cacique del PP de Castellón de la Plana, Carlos Fabra ...
29 Ene 2013
En
un reportaje en la CUATRO, con las imágenes del antes y después del
descalabro a causa del viento de lo catalogado como ESCULTURA, el genial
artista, añadiendo que no se la encargó Carlos Fabra, el eterno ...
Carlos Fabra Carreras - Wikipedia, la enciclopedia libre
es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Fabra_Carreras
Carlos Fabra
Carreras (Castellón de la Plana, 1946) es un conocido político y
empresario valenciano, que ejerció de Presidente de la Diputación de
CastellónNoticias sobre carlos fabra
- RTVE - hace 6 horasCasi diez años después del inicio de la instrucción, tras varios recursos y que el caso pasara por manos de hasta nueves jueces diferentes, ...
ESCRITO HACE CINCO AÑOS...
03 Oct 2008
INMOBILIARIAS,.
LAS CAIXAS Y CAJAS SUELTAN AMARRAS,. Y APARECEN LOS BUITRES. Rafael del
Barco Carreras. Un recuerdo, la gran Crisis Española, o la última Gran
Corrupción (la mayor jamás vivida), se inicia a ...
Un recuerdo, la gran Crisis Española, o la última Gran Corrupción (la mayor jamás vivida), se inicia a principios del 2007 cuando desde el conciliábulo o comité de la gran logia, o sea, los dos grandes bancos, el BSCH y BBVA, y dos cajas, CAIXA y Caja de Madrid (arrastrando una recua de cajas en apuros, donde se incuba el gran desastre) presididos por el Banco de España,
el 80% del dinero de todos los españoles, se alarman ante el deterioro
de la liquidez. Sale más dinero del que entra, y encima los mercados
internacionales cierran espitas, y en particular Europa entera clama por
la peculiar y corrupta praxis financiera española. En conjunto, en
particular las cajas, han invertido el 20% más de lo captado. Los
activos (créditos e inversiones) superan al pasivo, los ahorros y
depósitos de clientes. En teoría todo garantizado por valores muy
superiores. Cualquier piso, terreno, o valor cotizado en bolsa, o no,
garantizando las inversiones, supera en mucho las cifras invertidas. El
dinero vale un 4%, promedio, y los inmuebles y valores el 10 o 20, o más, cada año que transcurre. La GRAN BURBUJA,
pues con esos hipotéticos valores decrecen los posibles compradores. La
avaricia rompe el saco, y lo peor, el saco rebosa basura.
El directorzuelo, gran director, consejero o vocal, vicepresidente o presidente, o varios a la vez formando comités, según
la magnitud del enredo inmobiliario, sudan cuando le han de comunicar a
su amigo, socio, íntimo, firmón y supermillonario, que “las cosas van
mal…y que han de limitar…”.
Se
inicia la guerra. Por si lo ignoraba, el inmobiliario o constructor de
golpe se siente descender de multimillonario genio de las finanzas a
poco menos que “hombre de paja”, un guiñol. Desde hacía tres años, antes
de las últimas promociones, todos sabían que el negocio consistía en
aprobar operaciones, hipotecar terrenos recién salidos de rústicos,
valorados a conveniencia, abonarle al constructor las certificaciones de
obras, y si se vendía mejor, y si no, se forzaban ventas entre
sociedades más o menos instrumentales… y a por otra operación…Al pequeño
director de plaza mediana, o de costa, que le pedían cotas de
producción hipotecaria desde su central (porque a la vez creaban
dinero), ganando primas además de sus momios en cada operación, y hasta
participación societaria con familiares e íntimos, se le cae el mundo
encima. Carne de cárcel.
A pasado un año, renovados créditos, cambiados y recambiados los administradores de las grandes inmobiliarias, se entra en las prácticas de la gran corrupción.
La de siempre, la tradicional, la del mundo de los grandes bufetes, la
tan practicada tras la muerte del Dictador, previa al segundo escalón,
la Judicial. Administradores ful, vaciado de activos, enredo a los
constructores, proveedores, trabajadores, y clientes compradores.
Y aparecen los buitres.
Los compradores de pisos, divididos entre quien compró hace años y
pretende vender su vivienda, o liquidar sus sueños de inversor, o tiene
la vivienda a medias, o los estafados por el espejismo, acuden al
abogado conocido o amigo, decente y que vive de su profesión. En
principio el en teoría saldo favorable según la valoración de la
tasación (compañía propia de la entidad financiera) no existe, y lo
peor, para el que aun no tiene el piso, que el aval bancario por las
entregas a cuenta, tampoco. Su dinero, los ahorros de toda una vida. En
casi todos los casos el valor no rebasa el de la hipoteca pendiente. En casos,
ofrecen una miseria. La filosofía de la reventa del coche usado
aplicado a los pisos. Ratoneo y desvergüenza. El espíritu del tratante
de ganado.
Y en ello estamos…los grandes bufetes, correa de transmisión de sus grandes clientes bancos y cajas, nombrados en www.lagrancorrupcion.com, con hijos, yernos, sobrinos y hasta nietos y nietas de los titulares (las viejas celebridades), una
suma de no menos de tres mil colaboradores atendiendo a sabrosos
clientes ignorando que les dirige la ruina el mismo que les convirtió en
millonarios. En los tres mil no se suman los bufetes subsidiarios
trasteando con los clientes de menor enjundia y hasta creando
asociaciones de perjudicados, a dirigir y dominar. Desaparece “Fincas Corral” en manos de comprador y administrador ful, Don Piso
sigue con campañas publicitarias para vender el resto (los Figueras
conocen el paño por viejos en compadreos bancarios), y se multiplican
los “compramos pisos, al contado” o el más refinado buzoneo de “soy
particular, necesito piso en la zona, y pago al contado”, un escaneado
escrito a mano. Los mismos agentes o titulares del recién cerrado
chiringuito inmobiliario, entregados al bufete o “altos ejecutivos” de
la caja correspondiente, y que al igual que en la gran burbuja de TERRA
de los 2000 proveerá pérdidas. Un infernal círculo.
****
ENVÍO DE
Para: ;
Cercle Obert solicita a la actual Defensora del Pueblo, que presente de inmediato su dimisión, por no actuar con arreglo a las funciones que tiene encomendadas
La Sra. Dña. Soledad
Becerril ha venido bloqueando desde su nombramiento, multitud de iniciativas y
propuestas destinadas a detener el irracional y tóxico proceso de
desmantelamiento de los derechos fundamentales, vulnerando así las funciones que
tiene encomendadas como actual titular de la oficina del Defensor del
Pueblo.
La Sra. Dña. Soledad
Becerril no ha tenido reparo en proclamar y afirmar a los cuatro vientos, “que
no hay peligro para tales derechos fundamentales y que solo se han realizado
ajustes imprescindibles”, algo que resulta impresentable y radicalmente falso,
pues los supuestos recortes y medidas efectuadas por el gobierno de Mariano
Rajoy en los últimos años, constituyen claramente el mayor ataque efectuado
contra los cimientos, las bases de los derechos fundamentales, de la
Constitución de 1978, de los Derechos Humanos…
En concreto, ha
declarado “Todo está más limitado, pero no estamos en una fase de situación de
peligro: tenemos una Seguridad Social extraordinaria, tenemos una Sanidad
extraordinaria, tenemos un buen sistema educativo, en términos generales, que es
mejorable, pero bueno, y estamos haciendo todos, ajustes que eran absolutamente
imprescindibles”
Estas muy
desafortunadas declaraciones, son una evidente manifestación de respaldo y
connivencia con las políticas de recortes que están dejando al pueblo español en
una situación dramática, sin olvidar el dolor, muerte y pobreza que siembran a
millones de conciudadanos.
Resulta indigno,
irresponsable y fraudulento que la Defensora del Pueblo se encuentre más cerca
del poder político que de los ciudadanos, y que olvide sus obligaciones y
funciones, rechazando iniciativas que debería aceptar y tramitar de buen
grado.
Por ello, estimo
urgente y básico que la Sra. Dña. Soledad Becerril proceda a presentar de
inmediato su dimisión como Defensora del Pueblo, advirtiendo que no dudaremos en
emprender las preceptivas medidas legales si no renuncia de inmediato, dado que
la actual titular de la oficina del Defensor del Pueblo, no actúa con arreglo a
las funciones encomendadas al organismo que representa y dirige, y lo hace de
manera consciente y sistemática.
Atentamente,
Valencia, a 30 de
septiembre de 2013
CERCLE OBERT DE
BENICALAP
Fdo: Antonio Marín
Segovia
Secretario-Portavoz
Prevaricación
Administrativa
Del latin “ad-ministrare”, que significa servir al pueblo o ciudadano.
El delito de prevaricación administrativa cometido por funcionario público (administración como un ministerio, policía municipales, funcionarios y/o empleados de los ayuntamientos, comunidades, consejales, alcaldes, etc.) en su cargo, tipificado en el artículo 404 del Código Penal, se caracteriza por ser un delito de naturaleza especial propia, puesto que el sujeto activo ha de ser un funcionario público, con la amplitud que a este concepto, en el que se incluye el de autoridad, atribuye en los artículos del citado Código, al comprender en él a toda persona que participe del ejercicio de funciones públicas, bien por disposición inmediata de la ley, bien por elección o nombramiento de la autoridad competente.
Del latin “ad-ministrare”, que significa servir al pueblo o ciudadano.
El delito de prevaricación administrativa cometido por funcionario público (administración como un ministerio, policía municipales, funcionarios y/o empleados de los ayuntamientos, comunidades, consejales, alcaldes, etc.) en su cargo, tipificado en el artículo 404 del Código Penal, se caracteriza por ser un delito de naturaleza especial propia, puesto que el sujeto activo ha de ser un funcionario público, con la amplitud que a este concepto, en el que se incluye el de autoridad, atribuye en los artículos del citado Código, al comprender en él a toda persona que participe del ejercicio de funciones públicas, bien por disposición inmediata de la ley, bien por elección o nombramiento de la autoridad competente.
Resolución contraria a
Derecho: El funcionario o autoridad debe haber dictado una resolución que se
repute contraria a derecho, bien porque se haya dictado sin tener la competencia
legalmente exigida, bien porque no se hayan respetado las normas esenciales de
procedimiento administrativo, bien porque el fondo de la misma contravenga lo
dispuesto en la legislación vigente o suponga una desviación de
poder.
Es decir la
prevaricación administrativa es un delito que consiste en que una autoridad u
otro funcionario público en su cargo dicten una ordenanza, advertencia, orden o
decisión arbitraria en un asunto administrativo, a sabiendas que dicha
resolución es injusta. Dicha actuación también es una manifestación de un abuso
de autoridad. Está sancionada por el Derecho penal y disciplinaria, que busca la
protección tanto del ciudadano como de la propia Administración.
En cualquier caso, una
de las bases del Estado de Derecho – como se llama España – es, precisamente, la
confianza en la imparcialidad administrativa, que puede verse en la obligación
de condenar a uno o varios funcionarios, por elevado que sea su
rango.
El abuso de poder o
autoridad es la principal fuente de la maldad moral y de la corrupción moral.
Entendemos al abuso de autoridad como todo acto del funcionario que se excede en
sus atribuciones o facultades respecto a particulares o casos
públicos.
La prevaricación administrativa
7/sep/08 01:18
EL DELITO de prevaricación administrativa,
llamado así para diferenciarlo de la prevaricación judicial, recogido en el art.
404 CP, tiene como finalidad la protección del correcto funcionamiento de la
función pública conforme a los parámetros constitucionales y normas jurídicas
que la desarrollan, tutelándose una actuación de los funcionarios públicos con
total objetividad y pleno sometimiento a la Ley.
Para que concurra el delito que tratamos
se requiere:
1º.- Que el sujeto activo sea una
autoridad o un funcionario que tenga una competencia que podemos llamar genérica
para dictar resoluciones de orden administrativo en el ejercicio de la funciones
propias del cargo o puesto que desempeña.
2º.- Que tal autoridad o funcionario dicte
una resolución arbitraria, como decíamos al principio, lo que supone que la
misma sea ilegal en abierta contradicción u oposición con la norma jurídica que
aplica, careciendo de justificación razonable desde cualquier ámbito o
posibilidad de interpretación de la misma, es decir, insostenible, lo que puede
alcanzarse por omisión de las normas esenciales de procedimiento; por no tener
el funcionario competencia objetiva exigible para dictarla; o porque el fondo de
la resolución contravenga el ordenamiento jurídico con desprecio de los
intereses generales tutelados en el caso concreto.
3º.- Que la resolución arbitraria se haya
dictado a sabiendas de esa injusticia, elemento subjetivo expresamente previsto
en el tipo penal, lo que significa que la autoridad o el funcionario público
conoce que su acto administrativo se halla comprendido en las causas que
determinan su injusticia, concurriendo voluntad y conciencia en el sujeto
respecto a que se aleja de las normas jurídicas a las que debe someterse y que
convierte la resolución en contraria a los intereses generales por incurrir en
alguno de los supuestos citados en el número anterior. Dicho de manera más
directa, el funcionario es consciente que su resolución es contraria a derecho y
a pesar de ello la dicta porque quiere conseguir el objetivo injusto que se
representa.
La función de control de la actuación
funcionarial puede ser ejercida tanto por la propia Administración como por la
jurisdicción, tanto en el orden Contencioso-Administrativo como el penal, cuando
la actuación del funcionario no sólo sea contraria a la norma, incluso ilegal,
sino cuando, además, sea arbitraria, reservando ésta última a aquellos actos que
infringen notoriamente los principios constitucionales de una Administración en
un Estado democrático, esto es, cuando se vulneran abiertamente los principios
constitucionales de imparcialidad, de igualdad de oportunidades, de legalidad,
etc., que conforman la actuación de la Administración.
El contenido de la arbitrariedad se
concreta en que la resolución no sólo sea jurídicamente incorrecta, sino que
además no sea sostenible mediante ningún método aceptable de interpretación de
la ley. Frecuentemente una situación como ésta ha sido calificada mediante
distintos adjetivos (“palmaria”, “patente”, “evidente”, “esperpéntica”, etc.), o
rotundamente incasable con el ordenamiento jurídico.
Es por ello que el derecho penal atiende a
la defensa social que surge no de la simple infracción de la legalidad
administrativa, lo que daría un sentido formalista al delito de prevaricación,
sino la trasgresión o incumplimiento de la normativa administrativa que incida
de forma significativa en los administrados y en la comunidad, con perjuicio
potencial o efectivo en los intereses de ambos o de la causa pública.
En definitiva, estamos en presencia de la
prevaricación administrativa cuando la resolución no es producto de la
Constitución o del ordenamiento jurídico, sino de la pura y simple voluntad de
la autoridad o funcionario público, que irrazonablemente aplica la norma de
forma arbitraria.
mym@mymabogados.com
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